会议要求:各单位要进一步提高认识,要充分认识到开展仪器设备招标采购廉政风险防控工作的重要性和必要性,准确把握廉政风险防控的“四个再”要求,在仪器设备招标采购工作中要风险意识再强化、职能职责再压实、制度建设再加强、联防联控再发力。
会议强调:一是采购预算编制环节,采购预算编制必须经过院系党政联席会议(处务会议)集体研究决定,采购预算要有前瞻性,执行时要从速从快,招标文件制定不得为减化程序或手续有意将同一个项目进行拆分编制预算;使用单位前期市场调研要充分,尽可能丰富参与设备选型的人员,征集的技术参数要科学,必须要有充分的可行性论证,不得具有倾向性或排他性的现象。二是在采购预算审批环节,采购与招投标管理办公室负责把好采购项目、招标文件、开标评标定标、合同签订等审核关;使用单位负责把好技术文件审核关;教务处、科技处、学科办负责把好项目经费归口管理关;资产与实验室管理处负责把好管理使用关;审计处负责把好审计关;财务处负责把好采购预算和项目经费审核关。三是在采购执行环节,开标评标现场要按规定进行;在合同履行与验收环节,严格按程序进行,技术性验收必须有相关专业人员参与,严格落实登记入库手续,健全完善仪器设备使用管理制度。四是在教育引导方面,采购与招投标管理办公室要组织开展招标采购相关政策法规的学习培训活动,教育引导参与招标采购人员进一步明确相关流程及工作职责,牢固树立底线思维和红线意识,严格按制度办事,切实维护学校利益。
会议建议:一是在现有条件下想办法解决采购与招投标管理办公室的人员编制、开标评标场地及监控设备缺乏的问题。二是学习借鉴同类高校的经验作法,合理确定招标采购项目的审批额度。三是健全完善招标采购评委专家库建设。四是加强校内仪器设备共享中心信息平台的可行性论证,不断提高仪器设备使用共享率。五是加强仪器设备管理制度建设,研究制订仪器设备规范化管理方案,细化相关职能部门相应职责,理顺管理机制,强化归口管理,提升管理水平。